Начавшаяся первая мировая война, куда ушло много бутурлиновцев, ухудшила жизнь населения. В слободе уменьшился объем выделки кож, многие ремесленники оказались без дела. Возросли цены на товары первой необходимости, что вызвало недовольство бедных слоев населения.
     В июне 1917 года по ходатайству местных жителей Временное правительство России присвоило слободе Бутурлиновке статус города. Еще до октябрьского переворота, 4 сентября 1917 года, в Бутурлиновке был создан Совет рабочих и солдатских депутатов. В состав Совета из 30 человек вошли представители союза кустарей сапожников, военнообязанных, служащих и рабочих мельницы В.М.Кащенко, союза приказчиков, союза учителей слободы Бутурлиновки и крестьянских организаций.